欧倡观点之-安全管理的四个维度

      这个安全生产管理方法是笔者根据多年经验自己总结出来的，您也可能会说不全或者不好，没关系的，仁者见仁智者见智，理解不一样很正常，目前安全管理被各种的标准、规范和文件内卷着，象滚雪球一样越来越大，反而让大家越来越迷茫了，到底该怎么管理呢？笔者认为对于中小微企业来说，去掉浮华，抓住重点就可以管好，眉毛胡子一把抓，处处是重点，反而没有了重点，慢慢就会迷失在大安全的概念中，越陷越深。好了，说说笔者的理解吧。

一、 安全管理参与者的四个维度

      商鞅变法前对秦国公说道：秦国要变法成功，有四个决定性要素：君之心（秦孝公变法的决心）、臣之力（变法大臣的能力）、根在黎民（百姓对新法的拥护）、魂在庙堂（庙堂之臣、大臣的参与）。这四句话正好和企业的安全管理相对应。我们都知道，安全管理是一个全员参与的过程，因此把所有人员分成了四个维度，关于这四个维度笔者曾经写过四篇文章，这里仅仅做个总结性的表述。

1、高层领导对安全的认知和参与

       国内安全管理管的好的企业，无一不是高层领导（特别是一把手）在里面启动了非常重要的作用。目前国内安全管理的发展已经到了一个瓶颈，靠严格的制度体系和赏罚分明的监管已经做了很多年，需要向下一个阶段迈进了，对于企业来说不亚于一次安全管理（甚至是整个管理）上的变法或者变革，没有高层领导的坚强支持，是很难进一步发展和提高的。

       高层领导对安全管理工作应该分三个层次进行：认知、重视、参与。并且三个层次需要依次进行，没有认知的重视要么是口头上的重视，要么会导致方向上的错误，没有认知的参与毫无意义，更会误导安全管理发展的方向。对安全管理的认知是重视和参与的前提，没有这个前提，一切都是枉然。

2、中层团队的执行力

       安全管理是企业管理的一部分，但由于其特殊性（出了事故就会被否定及经常被外面检查）所以经常被单独拉出来进行展示，展示的结果经常是被批的体无完肤，这个理解是不对的，一个企业安全管理不好，其他的管理就好吗？不可能的，安全管理作为管理中的一个分支，和企业的整体管理水平是一样的。

       而企业的管理水平的高低和企业中层团队的素质息息相关的，因为他们是管理的具体执行者，是管理的中坚力量，是企业管理的魂、因此，企业管理水平的高低，取决于企业中层团队的能力，这个能力主要体现在执行力方面，就是对制度、规程的落实、执行能力。

3、一支专业的安全管理团队

       国内企业在现阶段安全管理团队还是作为安全管理的具体执行力量出现的，因此安全管理团队的能力也是决定了企业安全管理水平和上限，安全管理团队应该具有三种管理：一是安全管理能力，这里要说的是安全管理不同于安全技术，也不是说懂些法律法规就可以了，而是企业管理能力，目前很多安全管理团队最缺的是这种能力，这种能力也需要系统的培训，这种能力还包括了包括组织能力、沟通能力、协调能力等，还有许多工具的使用等；二是技术能力，就是所谓的安全技术，安全毕竟是一门综合性的学科，里面还是有很多有技术含量的东西的，比如很多反应的机理、放热数据、爆炸的原理研究等，这里面内容繁多，只要掌握和自身企业相关的知识就可以了；三是法律法规的掌握，这个目前是最为流行的能力体现，很多人都认为是安全管理的全部，其实是企业的基本要求，造成这种现象的主要原因不在企业，而在不停变化的规范、要求和很多没完没了的安全检查，这种方式给行业、企业造成了很大的错觉，觉得合法合规就是企业安全管理的全部，而忽略了企业的管理要求。

4、员工的全员参与及安全意识

       几乎所有的事故报告中都会说员工安全意识差、安全技能不足，而分析出的原因都是企业安全教育培训不到位等，不知道大家有没有想过，为什么所有的企业都有这种问题呢？笔者认为目前企业都处在这个水平上，有这些问题是非常正常的啊，问题不在企业，而在上层的脱离实际的要求上，以目前的经济水平，人的素质和意识就处在这个水平。比如说：员工安全意识差、安全技能不足，那么反问一句，这些员工身上别的意识和别的技能就好吗？无数的景区被游客破坏，“到此一游”的留言到处都是、共享单车被当作各种玩具破坏，这是什么意识和能力差呢？不现实的要求误导了安全管理的发展方向，导致南辕北辙，越走越远。

       先不扯别的了，还是继续说员工的全员参与和安全意识吧！

       一是员工的全员参与，新《安全生产法》进一步明确了这个要求，那么如何才能让员工全员参与呢？目前通用的办法就是全员责任制和考核，就是让员工知道怎么的安全职责，并且知道干不好会被处罚，很多人认为这种方法不好，应该搞什么安全文化或者别的相对柔和的管理方法，但笔者认为目前恐怕只有责任书和考核结合的方式好使些，安全文化的养成不是三五年所能完成的事情，不是总结出点理论、贴些标语、喊点口号，然后评审一下就是安全文化了，如果那样可以，我们的企业的安全管理水平早超过杜邦之类的企业了。

       二是如何提高员工的安全意识，这也是目前最紧要的工作，也是如何落实企业主体责任，打通安全管理的“最后一公里”的关键，“安全在一线”，企业安全管理主体责任实施方案写的再华丽，没落地到一线，也仅仅是废纸，企业安全培训每天进行，各种记录堆积如山，一线员工掌握不了，安全意识也得不到提升，正所谓基础不牢地动山摇。笔者认为推行员工应知应会是一个很好的办法，应知应会是一个汉语词汇，指特定岗位上的工作者应该了解、知道、掌握的基本知识和应该会做的基本技能。应知：本岗位应该知道，了解的知识，但不一定要自己亲自动手做，但实际工作中需要用到的，包括可以指导下属的工作的技能和知识。应会：本岗位每天，每周，每月，每年要做的事务；包括下属的某些事务，下属请假或者离职的情况下，做为第二责任人时候需要处理的事情。而安全应知应会则是一线员工最应该掌握的最基本知识和技能。